基金會管理規(guī)定
第一條 為了規(guī)范捐贈活動,加強捐贈款物的管理,保護捐贈人、受贈人和受益人的合法權益,促進公益事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》、國務院《基金會管理條例》和《民間非營利組織會計制度》,制定本辦法。
第二條 自然人、法人或者其他組織自愿無償向安徽省康養(yǎng)慈善基金會(以下簡稱基金會)捐贈財產(chǎn),用于公益事業(yè)的,適用本辦法。
第三條 捐贈應當遵守法律、法規(guī),遵守社會公德、公共利益、不得侵害法人、其他組織和公民的合法權益。
第四條 自然人、法人或者其他組織應當向基金會捐贈其有權處分的合法財產(chǎn)。捐贈人所得稅免征由捐贈人憑捐贈收據(jù)按照相關規(guī)定在當?shù)囟悇站洲k理,海外捐贈物資的關稅免征由捐贈人按照相關規(guī)定在海關辦理。
第五條 捐贈人應與基金會就捐贈財產(chǎn)的種類、質量、數(shù)量和用途等內容訂立捐贈協(xié)議。捐贈人有權決定捐贈的數(shù)量、用途和方式。
第六條 捐贈人應當依法履行捐贈協(xié)議,按照捐贈協(xié)議約定的期限和方式將捐贈財產(chǎn)轉移給基金會。
第七條 捐贈人捐贈的藥品、生物化學制品等應當符合國家醫(yī)藥監(jiān)督管理和衛(wèi)生行政部門的有關規(guī)定;捐贈其他物品應符合相關國家標準、行業(yè)標準或通常標準。
第八條 基金會收到捐贈款物后,按以下方式出具捐款收據(jù)
(一)捐贈人以現(xiàn)金或銀行票據(jù)捐贈的資產(chǎn),應以實際清點的現(xiàn)金數(shù)額、確認的銀行票據(jù)接收并出具捐贈收據(jù)。以匯款或轉賬方式捐贈的資產(chǎn),應以到賬金額出具捐贈收據(jù);
(二)捐贈人以實物形式捐贈資產(chǎn),應由捐贈人提供其資產(chǎn)或者外購商品的有關計價憑據(jù)(如發(fā)票、報關單、物價部門核定產(chǎn)品單價或近期銷售同類產(chǎn)品發(fā)票復印件)。基金會根據(jù)捐贈者提供的發(fā)貨清單和計價憑據(jù)出具捐贈收據(jù);
(三)捐贈人以實物形式捐贈資產(chǎn),不能提供有關計價憑據(jù)的,按照公允價值出具捐贈收入。公允價值是指在公平交易中,熟悉情況的交易雙方自愿進行資產(chǎn)交換或債務清償?shù)慕痤~。公允價值的確定順序如下:
如果同類或者類似資產(chǎn)存在活躍市場的,應當按照同類或者類似資產(chǎn)的市場價格確定公允價值。
如果同類或者類似資產(chǎn)不存在活躍市場,或者無法找到同類或類似資產(chǎn)的,應當采用合理的、雙方都能夠認同的計價方法確定資產(chǎn)的公允價值。
第九條 捐贈人捐贈的舊物資應遵循以下原則:
(一)捐贈人捐贈的舊物品須確保其捐贈物品的合法性及實用性。
(二)捐贈人捐贈的舊固定資產(chǎn)尚在折舊年限之內的,根據(jù)捐贈方提供采購時的金額,按照稅務相關規(guī)定以計提折舊后的剩余價值計價,發(fā)生減值按減值后計價。
(三)捐贈人捐贈的已過折舊期限的舊固定資產(chǎn)按照稅務相關規(guī)定應以該物資購價的5%計價。
(四)捐贈人捐贈的舊低值易耗品如圖書、雜志、資料等按照稅務規(guī)定應以半價計算。
第十條 本基金會捐贈物資入庫管理:
(一)捐贈物資入庫時,需核實數(shù)量、檢驗質量、填制入庫單,非捐贈物資不得私自入庫;
(二)入庫物資要有專人保管,建立庫存物資臺帳,一律憑入庫單清點物資入庫,憑出庫單清點物資出庫;
(三)定期對庫存物資進行清查對帳,做到帳實相符;發(fā)現(xiàn)問題要及時查明原因,并向秘書長報告。
第十一條 本基金會捐贈物資出庫及分發(fā)管理:
(一)嚴格履行捐贈協(xié)議,按約定執(zhí)行捐贈物資的出庫及分發(fā)工作;
(二)捐贈物資出庫時須辦理出庫單,物資出庫及分發(fā)程序嚴格依據(jù)捐贈協(xié)議,遵照捐贈人意愿向受助人提出物資使用要求,并將捐贈物資按出庫單內容交付受助人。受助人清點物資無誤后,應向基金會開具物資接收憑據(jù)。
第十二條 捐贈人捐贈的股份、股權等如已上市,則應以捐贈日前一天的收盤價為準;如未上市的股份、股權應以其公司的實收資本乘以所捐股份的持股比例計算。
第十三條 基金會為捐贈者出具捐贈收據(jù)時,按相關規(guī)定向捐贈者頒發(fā)捐贈證書。
第十四條 基金會接收捐贈款項存入指定賬戶,專項管理;捐贈物資分類登記賬冊,妥善保管。
第十五條 對于不易儲存、運輸和超過實際需要的受贈財產(chǎn),基金會可以變賣,所取得的全部收入,應當用于捐贈目的??梢曰厥罩貜褪褂玫氖苜涁敭a(chǎn),應按時回收、妥善保存。
第十六條 基金會應當將受贈財產(chǎn)用于資助符合其宗旨的活動和事業(yè)。對于接受的捐贈財產(chǎn),應當及時用于救助活動?;饡磕暧糜谫Y助公益事業(yè)的資金數(shù)額,不得低于國家規(guī)定的比例。
第十七條 基金會受贈財產(chǎn)的使用應尊重捐贈人的意愿,符合公益目的,不得將捐贈財產(chǎn)挪作他用。
第十八條 基金會按照捐贈人意愿或事業(yè)宗旨確定受助對象。
第十九條 基金會受贈財產(chǎn)物資的領用,應當符合下列任一條款:
(一)具備正式的項目文本和項目協(xié)議;
(二)具備正式的受贈人遞交的申請表,申請表上應有地方政府開具的經(jīng)過逐級審批并加蓋公章的確認函(地方政府應由最低一級政府開始進行調查審批,并逐級審批)。
第二十條 收到基金會資助款物后,受助方按收到資金數(shù)額開具正式票據(jù),按收到物資數(shù)量出具物資接收函。受到捐助的個人出具接受憑證。
第二十一條 本辦法由安徽省康養(yǎng)慈善基金會負責解釋。